建设农业全产业链是发展乡村产业、促进农民增收的重要举措，也是构建现代产业体系的重要内容。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，培育发展农业全产业链，推动乡村产业发展壮大，加快实现农业农村现代化，全面推进乡村振兴。   

1、全产业链是乡村产业发展的“升级版”。农业全产业链是农业产前、产中、产后各环节纵向一体，农业与二三产业贯通融合，资源要素全流程优化，农业经营主体密切分工、有机联结的产业组织形式，是农业产业化发展的高级形态。打造农业全产业链是新发展阶段深入推进农业供给侧结构性改革、发展壮大乡村产业的有力抓手，顺应了产业发展升级的一般规律，实现了农业从抓生产向抓链条、抓产品向抓产业、抓环节向抓体系的转变，是提高农业综合效益和竞争力的必由之路，是促进乡村产业振兴和农民持续增收的必然选择。

2、延伸拓展产业链条，推进农业全产业链融合发展。农业全产业链建设是重塑农业竞争力的关键，要深入推进农业供给侧结构性改革及农业产业纵向和横向融合发展，做好延链、补链、强链大文章，协同打造产业链、供应链、价值链，构建立体多维的现代农业产业体系，拓展农业增值增效空间。一是要健全农业纵向产业链条，农业的纵向产业链贯穿了农产品从田园到餐桌的生产、加工、流通、消费全部环节，是农业基本功能实现的重要载体。要稳步提升农业综合生产能力，推行规模化生产，加快形成各具特色、品类齐全的主导产业和支柱产业，同时打造销售服务平台，促进产销的有效衔接；二是要围绕农业多种功能延伸拓展产业链条，催生乡村产业新动能，同时推动农业与旅游、教育、康养等产业融合发展，释放农业生活、生态价值。

3、转变农业发展方式，提高农业全产业链发展质量。要将质量兴农、绿色兴农理念贯穿产业链构建全过程，坚持“依标建链、依绿延链”，转变农业发展方式，增强农业全产业链竞争力和可持续发展能力。一是要推进农业全产业链标准化，农业产业链条多、分布广，实现一体化链接需要建立统一完善的标准体系，以产品为主线、全程质量控制为核心，构建现代农业全产业链标准体系，实现农业全产业链各环节有效衔接，同时加强农产品质量安全全过程监管，确保农产品生产和质量安全信息全流程可追溯；二是要推进农业全产业链绿色化，实现产业链与生态链的有机融合，同时依托乡村独特生态资源，发展休闲农业和乡村旅游，瞄准碳达峰碳中和目标，加快发展农业碳汇产业，拓展农业全产业链绿色增值空间。

4、创新利益共享机制，增强农业全产业链辐射带动能力。要通过市场化方式使农民参与农业全产业链分工，将以农业农村资源为依托的二三产业留在县域，让农民“收租金”、“分红金”、“挣薪金”，更多分享农业全产业链增值收益。一是要建立紧密型利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让小农户有机融入农业全产业链，形成新型农业经营主体和农户产业链上优势互补、分工合作的良好格局，让农户充分享受产业链延伸、多业态融合带来的优势，实现多环节获利增收；二是要尽可能把产业链留在县域，县域是农产品生产的源头，要立足县域主产区布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，打造区域农业增长极，辐射带动县域经济高质量发展。

5、构建支撑保障体系，激发农业全产业链发展活力。我国农业全产业链建设处于起步阶段，部分配套领域仍存在短板弱项。破除瓶颈制约，要将农业全产业链建设提升到农业现代化全局的战略高度，加快构建科技支撑和政策保障体系，支持引导优质要素资源向产业链主体倾斜配置，激发农业全产业链发展活力。一是要推动创新链与产业链深度融合，在生物育种、耕地质量、智慧农业、农业机械设备、农业绿色投入品、动植物防疫检疫、农业防灾减灾等关键领域，加快研发关键核心技术与产品，坚持产学研结合，打通科技进村入户通道，推动科技创新成果在农业全产业链转化应用；二是要促进要素链与产业链协同匹配。要落实最严格的耕地保护制度，以高标准农田建设提升耕地质量，着眼农业全产业链用地需求，有序开展废弃宅基地、闲置公益设施用地等存量建设用地的综合整治，创新乡村产业用地供给方式，挖掘乡村内部增地潜力。